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四川成都建筑资质代办论建筑企业资质的重要性

来源 :腾讯 编辑 : arcmep 时间 : 2017-08-03 10:17:13
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来源:网络       发布时间:2017-8-8 0:17

四川成都建筑资质代办公司结合近年来参与建筑业企业资质申报和代理以及建筑工程招投标的工作实践,就以下几个问题提出讨论。

1实施建筑业企业资质的必要性
四川建筑资质代办公司认为,反对建筑业企业资质管理的一个重要理由是建筑业企业资质与国际建筑业管理不接轨。根据对英国、美国、日本和新加坡等国政府对建筑业企业管理的研究,从国际建筑质量管理制度看,有三种模式,模式一是无资质管理模式,以建筑主体的市场信用和当事双方的相互制衡控制质量;模式二是只对政府工程实行资质管理;模式三是严格的资质管理制度。对建筑业企业资质管理的不同点是管理范围不尽相同.
四川建筑资质代办公司提示建筑业的发展历程、建筑市场的状况、建筑业企业的分布及水平与外国有巨大差别。笔者认为建筑业治理的龙头是建筑业的主体——建筑业企业。一切影响建筑业市场的因素必须通过建筑业企业这个市场的关口,进入建筑市场关口建设的有效手段就是建筑业企业管理的规范。而建筑业企业资质管理是建筑业企业管理的基础.因此.必须实施建筑业企业资质管理。通过建筑业企业资质管理提高建筑业企业的管理水平和诚信水平,确保建筑工程质量和安全。避免形成一代劣质建筑产品而遗憾。

2建筑业企业资质管理的目的和内容

资质管理的目的
在2001版和2007版及2015版《建筑业企业资质管理规定》均将建筑业企业资质管理的目的描述为“为了加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序。保证建筑工程质量”。就以上目的而言,仅仅一部建筑业企业资质管理规定是远远不够的。需要从建筑市场管理、招投标管理、质量监督管理、设备租赁管理、劳务市场管理等众多管理办法配合实施,实现规范建筑市场各方行为,从而实现上述目标。
建筑业企业资质管理应以引导建筑业企业加强自身管理能力建设,推进建筑业企业持续技术进步,建立建筑业企业对建筑施工基本生产要素的规范管理模式,确保建筑业生产过程高效率、高质量、低成本、安全,通过先进的统计系统真正实施建筑业企业动态管理的目的。
资质管理的内容
建筑业企业资质管理的内容在2001版中描述为“注册资本金、净资产、专业技术人员、技术装备和以完成的建筑工程业绩等资质条件”,2007版取消了“净资产”一项。目前资质审查时注册资本金可以通过企业营业执照核实:建筑工程业绩也可通过工程合同及验收结算资料证明;关于专业技术人员则是通过对企业经理、总工、总会的技术职称。具有工程技术和经济管理人员数量以及项目经理(建造师)数量来体现。2015版资质标准则增加了净资产项,增加了对专业技术职称的详细规定。关于技术装备则除公路及部分专业有具体设备种类和数量要求外。其余均用“具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备”描述。在资质审查中如何落实如此虚拟的要求,审查结果必定是存在较大差异。
关于资质的动态管理
目前,建筑业企业资质管理的后续管理主要采用延期年审和动态核查的方式,工作量巨大,即需实质性审查又有时间限制,由此政府主管部门不得不成立专门机构。借调大量人员,常年持续进行审查。
建筑业企业资质的应用
目前,建筑业企业资质管理办法强调申报审查和年审,但资质审查结果对建筑业企业持续发展、对建筑业企业进入建筑市场、对建筑市场整体整顿发展的作用没有明显体现。另外,一项规章制度必须与其他规章制度配套使用才能发挥最大作用,例如,工程管理、丁程招投标、承发包以及统计管理等制度。资质审查结果应在以下几个方面发挥作用。

3促进建筑业企业资质管理,加快速建筑业持续发展

资质审查内容应是建筑业企业发展的规范性目标.可以指导建筑业企业在加强企业管理、体系认证建设、基本生产要素管理、施工生产管理、技术进步等方面保持持续发展能力,为安全高效高质地组织建筑产品生产打下坚实的基础。
积极利用建筑资质审核结果简化招投标程序
四川建筑资质代办公司建议.建设工程项目招标时资质审查是招投标的前置条件.其审查的内容与建筑业企业资质审查内容基本相同。建设工程项目招投标资质审查程序存在重复审查、形式主义之嫌。建筑业企业通过资质审查即表明该企业具备组织相应规模的建筑生产所需的人员、技术、资源和管理能力。直接利用资质审查结果代替工程建设项目招标过程中的资审环节,可以直接减少工程建设项目前期工作程序、时间和资金。达到提高招标效率减低招标成本的目的.解决目前招投标周期长效率低下社会成本过高的问题。

建筑市场建设的源头建筑企业,资质管理是促进企业管理的关键

建筑市场建设涉及工程项目招投标、总包分包转包、设备租赁管理、建材采购管理等多方面的问题,建筑业企业强化资质管理是解决这一切问题的龙头。工程项目招投标、工程总承包、施T设备采购和租赁、建筑实体质量保证、建筑工程安全保障的主体都是建筑业企业。

综上所述,我们四川建筑资质代办公司认为,建筑业企业资质管理的作用和效果综合体现予建筑工程产品的质量、安全、进度和效益。建筑业企业资质管理非常必要。抓住这个龙头并配以相应的制度,对建筑市场建设和建筑业企业的持续发展具有重要意义。

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